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    秦昊笑了笑，不慌不忙对卢班道：“你给诸葛大人解释清楚。为什么朕要户部拿出一千万两银子，来铺设道路。”

    卢班点了点头，向诸葛云解释道：“诸葛大人，这路别说是一千万里，充其量修个二百万里。”

    “可是，修路最贵的不是水泥。”

    “而是劳工的酬劳啊！”

    “以前朝廷征用劳役，都是不发银子的。”

    “现如今，皇上改革税制，搞以工代酬。劳役跟朝廷干活，朝廷是要发银子的！”

    “这一千万两银子，大半都是劳役的酬劳。”

    “莫非，诸葛大人的意思，是重新回到以前，不给劳役发钱？”

    诸葛云闻言，连忙摇头：“我不是这个意思！只是...”

    以工代酬这个政策，皇上已经在南楚修学塾的时候，实践过了。

    诸葛云也有参与。

    结果，很是令人满意。

    原本，朝廷征劳役，被百姓们视为洪水猛兽。

    男人翻墙夜奔，逃入深山。

    最终落得妻离子散，家破人亡的人间惨剧。

    这种事，不胜枚举。

    而且。

    就算朝廷征到了劳役，这些劳工也不好好干活，经常怠工。

    皇上推行以工代酬的政策之后。

    百姓们可以农闲的时候，参与工程，为朝廷干活，赚取银子补贴家用。
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